多形式拓宽服务内容

根据农村经济发展需要，供销合作社为农业生产服务从内容到形式，较以前有了很大的变化。

（一）由过去只对生产过程中某一环节（如供应生产资料，收购农副产品）的服务，发展为提供产前、产中、产后全过程的系列化服务。

（二）由过去对生产的单项服务（主要是购销服务），发展为综合服务、多功能服务。比如，建立了为多种产品和行业服务的信息、技术、资金、加工、储运等综合服务网，开展多功能服务。

（三）由过去主要由基层社的单层次服务，发展为上下级社联合起来的多层次的“立体交叉”服务，做到了只靠基层社的力量不能做到的事。

（四）由过去的“大而全”的公司，发展为“小而专”的公司。对当地的某些骨干产品开展产前、产中、产后的系列化服务。

（五）由过去只对农业生产（主要是多种经营）服务，发展为还对乡镇企业服务，并开展同乡镇企业联合的活动，逐步形成一个为乡镇企业服务的体系。

服务组织不断完善

1988 年以后，随着服务内容的不断拓展，各地供销合作社在农业社会化服务中，创造了不少行之有效的好形式。

（一）以县为单位，抓住骨干商品，发展商品生产基地，建立产业集团。商品基地有组织农民自办的，也有与农民联办的，还有供销合作社办的示范基地，以加工、销售或其他经营环节为龙头；建立产业集团，为农民提供产前、产中、产后的社会化服务。这种做法逐步成为供销合作在完善服务体系，为农业提供全程配套服务的主要方式。据统计，到1991 年，以供销合作社为依托扶持发展起来的商品基地县（项目）已达4500 个。

湖南省棉麻总公司棉花生产基地

（二）创办各种形式的专业生产者协会或专业合作社，把系列化服务与专业生产者的自我服务结合起来。

1.专业生产者协会，以联合经营、联合服务为主要职能。如河北丰宁县供销合作社组织的养蜂专业协会，入会蜂户有300户。协会主要任务是为养蜂户提供蜂具、蜂药，传授交流养蜂技术，统一组织转场放蜂。

2.专业合作社。为了把农村的各种专业大户更好地联合起来，扬长避短、共同发展，各地供销合作社还积极组建专业合作社。大体有三种形式：一是以供销合作社为依托，把专业户、乡镇企业联合起来，共同成立专业合作社，统一经营管理；二是在专业合作社统一组织下，供销合作社和农民分工合作，农民负责生产，供销合作社负责提供生产技术、加工、贮藏、物资供应等服务工作；三是统一组织，各负盈亏。农民从事生产环节上的盈亏由农民自负；供销合作社提供各种服务，流通环节上的盈亏由供销合作社自负。

专业合作社集商品化、专业化、合作化和系列化服务于一体，是密切农商关系的好形式，是供销合作社提供系列化服务的好办法，也是促进农村商品生产发展的一个重要途径。到 1991 年，全国以供销合作社为依托，以从事同类（项）商品生产的农户为主体，组建的专业合作社和专业协会达3万多个。

棉花专业合作社

（三）建立村级综合服务站。它是基层社设在行政自然村的，集信息、科技、生产、购销、加工、储运等综合服务于一身的经济组织。形式多种多样，有的是供销合作社在原分销店、代购代销店改的综合服务站；有的是在原代购代销店的基础上与村联办；有的是社员农户合办。建立村级服务站，方便了农民购销，密切了农商关系，加快了科技兴农的步伐，提高了农民科学种田的自觉性。

（四）建立以科技服务为先导的社会化服务体系。通过组建良种繁育场，建立庄稼医院、农资服务站、植保合作社等形式，广泛开展良种推广，指导农民科学种田，提高了支农物资的使用效益，促进了农业生产的发展。到1991年，共建立农资社会化服务网点20.5万个，其中庄稼医院2.36万个，配肥配药站4.1万个，咨询服务站3.5万个，其他服务网点近10万个。

（五）普遍建立专业服务组织，实行联购联销。如组织联合经营企业以及实行跨地区的专业联合。在同农民联营的基础上，供销合作社积极发展同城市批发、零售企业的联合，并在城市建立农副产品贸易中心和批发市场。到1985 年，供销合作社已建立农副产品贸易中心1700多个，年成交额近百亿元。

以上几种形式，相互交叉，相互结合，形成了具有供销合作社特色的社会化服务体系，对于完善县、乡、村三级经济服务网络，促进商品经济的发展，搞活城乡物资交流都起到了重要的作用。

（参考资料：《中国共产党简史》《供销合作社史话》《中国供销合作社发展史》）